西南石油大学学报(社会科学版) ›› 2026, Vol. 28 ›› Issue (4): 66-78.
陈福中1, 刘鑫2
CHEN Fuzhong1, LIU Xin2
摘要: 在国际能源格局加速调整、地缘风险与产业链重构相互叠加的背景下,国家能源安全的风险边界已由传统能源供给环节进一步延伸至新能源产业链支撑与能源系统运行过程。锂、稀土等关键矿产供应受限会影响装备制造,逆变器、功率半导体等核心部件断供会削弱系统运行支撑。通过将战略腹地、能源产业备份与能源安全纳入统一分析框架,重点围绕新能源产业链关键环节,分析其支撑国家能源安全韧性的作用机制,并梳理当前推进中的主要制约因素。战略腹地凭借资源基础、产业条件和空间纵深等优势,能够为关键矿产接续、装备制造替代、技术储备和系统调节提供现实载体,但仍存在对象识别不清、激励机制不健全、布局统筹不足和平急调用机制不完善等问题。为此,应明确重点领域,完善成本分担和收益补偿机制,优化腹地布局,健全平急转换和分级调用机制,推动战略腹地由能源资源承载空间转化为国家能源安全功能空间,为新型能源体系建设和现代化产业体系安全运行提供支撑。
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