国际议程设置与中国的能源安全实现路径探析

韦进深

2015, 17(5): 1-08. DOI: 10.11885/j.issn.1674-5094.2015.03.03.02

摘要 ( 114 )

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能源安全是左右国家命运的关键。当前，我国能源安全面临的困境和挑战、国家实力的增长和国际影响力的
提升、国际责任意识的提升、融入国际社会的进程和参与全球治理的实践、积极主办重要国际会议等均让中国有了投
入到能源安全国际议程设置的可行性。中国在设置能源安全议程时，应坚持“兼顾国家利益与全球利益”的原则，清晰
明确地界定议题，制定操作性强的备选方案，最终推动议题的去安全化。当然，在设置能源安全国际议程的实践中，中
国将不可避免地面临议程设置本身及议程设置之外因素的制约和影响。因此，在能源安全国际议程设置中，中国不仅
应在议题的界定、备选方案的选择以及推动主体间性建构方面精心准备，还应考虑到国际议程设置过程中的竞争，界
定和强化议题的属性，提高议题的显著性和关联性，建立议题联盟，出台操作性强且被普遍接受的备选方案，推动主体
间性的建构，从而有效保障我国的能源安全。

CO2 驱油与埋存对低碳经济的意义

陈欢庆胡永乐田昌炳杨雪雁

2015, 17(5): 9-15. DOI: 10.11885/j.issn.1674-5094.2015.01.29.01

摘要 ( 132 )

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针对目前世界范围内发展低碳经济的趋势，分析指出，CO2 驱油与埋存研究在提高原油采收率、保证国家
能源安全的同时，可以有效降低CO2 排放量，对促进我国低碳经济健康快速发展和保护生态环境都具有十分重要的
意义。CO2 驱油与埋存技术在低碳经济的发展过程中机遇与挑战并存。研究表明，目前CO2 驱油提高采收率技术
在国外发展已比较成熟，在国内处于矿场试验阶段。CO2 埋存技术在国内外均处于起步探索阶段，还存在诸多没有
解决的难题。相关行业应该加强技术攻关，同时国家应该加大投入，出台相应的优惠政策，降低成本，制定和协调相
关的行业发展规划，促进产业结构调整，扩大宣传力度，提高公众认知度，使该项研究尽快形成产业规模，促进低碳
经济健康发展。

四川天然气定价形成机制演变及价格变化综述

毛家义

2015, 17(5): 16-23. DOI: 10.11885/j.issn.1674-5094.2015.02.03.01

摘要 ( 120 )

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天然气作为高热值、低排放、低污染的环保能源，市场需求激增，供应面临巨大压力，其行业的规模和状态，
在很大程度上取决于其定价政策。全面深化天然气价格改革，探索新常态下的天然气定价机制，需要系统研究天然气
定价形成机制历史及价格变化情况。为此，本文全面回顾了四川天然气定价历程，以翔实的政府定价文献为依据，将
四川天然气价格形成机制分为高度集中的政府定价时期、价格“双轨制”时期、恢复政府定价时期和政府指导价时期这
四个不可分割的历史阶段，系统介绍了各阶段的天然气价格变化情况，分析其主要价格特征，指出不同历史时期天然
气价格的概念、组成、分类及定价机制均不尽相同。探寻天然气价格调整和变化轨迹，总结积累天然气价格改革经验，
对进一步深化以市场为导向的天然气价格改革具有积极的指导意义。

国际政治背景下乌克兰危机中的能源博弈

唐彦林韩佶亢晋军

2015, 17(5): 37-41. DOI: 10.11885/j.issn.1674-5094.2015.03.01.02

摘要 ( 139 )

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2014 的俄乌冲突与2006 年和2009 年的两次天然气纠纷大不相同。此次冲突引起国际社会广泛的关注，背
后隐藏着美国、俄罗斯、欧盟各国围绕地缘政治和能源展开的激烈博弈。由于乌克兰西连欧盟，东连俄罗斯，是欧盟各
国从俄罗斯进口油气资源的必经之地，在地缘政治上具有十分重要的战略地位，能源在乌克兰危机中更凸显出重要的
筹码作用。在此次危机中，俄罗斯采取油气出口多元化战略，减少对乌克兰的过境依赖；欧盟加快能源进口多样化步
伐；美国也试图以能源为武器，增加干预乌克兰危机的筹码，挤占俄罗斯在欧洲的能源市场份额。通过乌克兰危机中
的能源博弈，可以从一个侧面更好地理解和分析乌克兰危机中的大国博弈和未来走向。

中巴能源合作：背景现状前景

徐云龙

2015, 17(5): 42-47. DOI: 10.11885/j.issn.1674-5094.2015.02.26.02

摘要 ( 122 )

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中巴关系已发展成为全天候、全方位的战略合作伙伴关系，在各个领域都取得了显著的发展，尤其是在能源
领域。中巴能源领域合作具有两国战略推动和巴基斯坦所具有的地缘战略优势地位等有利条件，但也由于其国内安
全和基础设施差等问题而让中巴合作存在挑战。目前，中巴能源合作主要是在水电、核电、煤电以及新能源（风力发电
和太阳能）等领域。由于中巴两国战略利益的要求，特别是共同能源安全利益的需要，未来应加强中巴能源通道建设，
其可行性在于：近年来两国积极推动能源合作，在电力、核能领域的合作日趋成熟；目前两国正积极筹备能源通道建
设，推动能源战略布局；瓜达尔港成为中巴能源通道建设的积极性因素等。能源战略通道建设不仅能缓解巴基斯坦经
济发展面临的压力，同时更能推动我国西部地区的经济发展。

普通能源类本科院校提升教学学术的研究与实践

张智亮

2015, 17(5): 48-56. DOI: 10.11885/j.issn.1674-5094.2015.03.01.01

摘要 ( 138 )

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教学与科研的关系研究一直是高等教育理论探讨的热点，如何有机协调高校科研与教学的关系，从而提高高
等教育教学质量显得尤为重要。Ernest L Boyer 在20 世纪90 年代首次提出了“教学学术”的概念，经过20 多年的发
展，已经发展为一项国际性运动。本文以普通能源类本科院校为研究对象，采用问卷调查的方式，对数据进行统计处
理，分析了教学学术现状，研究表明普通能源类本科院校、“985”院校和“211”院校教师都出现了“重研轻教”问题；对
相关指标分析得出：随院校层次递减，高校教师的日均工作时间也随之递减，但是投入教学的时间却相反，随院校层次
递减而递增；“211”院校和“985”院校在课程设计和学生课堂表现状况方面，整体要优于普通能源类本科院校；在教
师培训方面，普通能源类本科院校教师对培训的评价、接受培训的比例都最高，但接受培训的质量和层次却明显低于
“211”院校和“985”院校。“教学学术”已经成为了一项全面提高普通能源类本科院校教学质量、深化普通能源类本科
院校教学改革的关键性和根本性的课题。

新时期党外代表人士社会功能研究——以贵州省瓮安县为例

李传兵杨玉琦

2015, 17(5): 69-74. DOI: 10.11885/j.issn.1674-5094.2015.04.03.01

摘要 ( 106 )

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党外代表人士在我国的政治生活和社会管理中发挥着重要作用。为了有效发挥党外代表人士的社会功能，贵
州省瓮安县的做法包括：大力发展队伍，积极储备后备力量；逐步完善工作机制，加强思想引领，强化科学管理；注重
对党外代表人士的教育培养；加强对党外干部的考察、选拔、任用力度等。当然，该县党外代表人士在发挥社会功能的
过程中也存在一些不足，主要表现为：缺乏正确的角色定位、群众代表性不突出、政治把握能力以及与执政党共事能力
有待提高等。为了在新的时期更为有效地发挥党外代表人士的社会功能，需要采取切实有效的措施：一是提高党外代
表人士的职能意识，明确其定位与使命；二是有效发挥群众代表的广泛性作用；三是增强党外代表人士的政治把握能
力和党外合作能力；四是突出模范作用，加强自我教育；五是关注民生，聆听民意，亲近人民等。通过这些措施，激发
党外代表人士在新时期成为社会主义和谐社会与社会主义民主政治所需要的新型党外代表人士。

刑法中“组织、领导”行为类型探究

刘博

2015, 17(5): 75-85. DOI: 10.11885/j.issn.1674-5094.2015.01.23.02

摘要 ( 178 )

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组织、领导行为作为我国刑法所规范涉罪行为类型中少有的集实行性与非实行性于一身的特殊行为样态，不
仅关系着总则中特殊共犯类型主体的身份界定、刑事责任承担，更是决定着分则中具体个罪的犯罪构成，其丰富的内
涵及复杂多变的存在状态须得到系统关注。通过对我国刑法分则452 个罪名的整合梳理，在尚不涵盖评价聚众犯罪
中首要分子行为手段的前提下，单以组织、领导特定行为为模式的成罪罪名即达十几项之多，基础行为概念已然不能
满足对上述所规范组织、领导行为的认知，具体行为内涵应作更为清晰、深刻的区分阐释。组织、领导行为的独立归罪
颠覆了其身居幕后的“传统”属性，因此立法的选择使我们必须尤为注意成罪的正当根据，即在把握入罪同异规律的同
时考量国家阶段性刑事政策精神的变迁进程。实践中应正视双罚组织、领导行为入罪评价的必要性，合理丈量人权保
障的基点，避免刑罚过剩。

刑事责任根据之新界说

张婉秋

2015, 17(5): 86-93. DOI: 10.11885/j.issn.1674-5094.2015.04.12.04

摘要 ( 131 )

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刑事责任是刑法的基本范畴之一，其根据更是在价值功能上具有基础理论的意义。关于刑事责任根据，传统
上存在三种理论：犯罪构成根据说、社会危害性根据说、危害性与危险性统一根据说。在这三种理论中，犯罪构成根据
说自相矛盾，社会危害性根据说不够全面，危害性与危险性统一根据说欠缺说服力。从国家角度来看，维护基本的社
会利益，保护全体社会成员的基本人权是国家设定刑事责任第一个层次的根据；从行为角度看，犯罪行为对社会的威
胁是设立刑事责任第二个层次的根据；从行为人角度看，消极的人格态度是产生危害、也是决定刑事责任第三个层次
的根据，综合上述三个层次的分析，可进一步将刑事责任的根据统一于罪过。

我国商事登记制度的理论深化与实践分析——以《企业信息公示暂行条例》的颁布为视角

许登龙

2015, 17(5): 101-106. DOI: 10.11885/j.issn.1674-5094.2015.04.01.06

摘要 ( 124 )

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2014 年10 月1 日《企业信息公示暂行条例》（以下简称《条例》）的正式实施，从信息公示的角度解决了新
《公司法》颁布后引发的债权人保护的问题。但是，《条例》的位阶与《公司法》不具有对称性，其具体内容也需完善。
而企业信息公示制度是商事登记制度中的重要内容。长期以来，理论界对商事登记的法律性质争论不休，其中颇具代
表性的“公法行为说”、“私法行为说”与“双重性质说”均不能揭示商事登记的法律性质，而“法律事实记录环节说”准
确地揭示了商事登记的法律性质。《条例》的公布实施，对构建我国商事登记制度大有裨益。但《条例》还存在着对公
示信息真实性要求不明确具体、对企业信用等级区分不细等不足，应通过引入公证制度、建立企业信用评级制度来予
以完善。

晚清西藏卫生事业考证 ——以张荫棠查办藏事时期为例

张云鹏

2015, 17(5): 107-112. DOI: 10.11885/j.issn.1674-5094.2015.01.12.02

摘要 ( 111 )

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英国发动第二次侵藏战争后，加剧了西藏的民族危机，也在客观上加速了西藏的近代化进程。张荫棠在奉旨
与英国交涉后开始查办藏事，在西藏实施了一系列的近代化改革。本文以张荫棠筹藏奏牍为考察核心，通过从早期西
医入藏、清驻藏官员与英国传教士关于传染病和种痘的看法、对西藏近代医疗制度和机构设立的尝试、对西藏习俗改
革的尝试以及公共卫生意识的提倡等方面进行考察，认为在这一过程中，西方近代卫生观念使西藏社会对疾病有了不
同的认识，尤其是对传染病及其防治产生了不同看法并引发了观念的改变，西藏的医疗卫生事业受到了西医的影响。
张荫棠也开始尝试在西藏发展西医教育，培养西医人才，建立近代医疗机构，从而促进了西藏的近代公共卫生事业的
发展。

伦理学的实践转向探析 ——基于赛博伦理学的视角

李蒙

2015, 17(5): 113-117. DOI: 10.11885/j.issn.1674-5094.2015.06.03.05

摘要 ( 116 )

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在应用伦理学中，赛博伦理学的兴起突出体现了伦理学以及应用伦理学的实践特征。科学技术以及哲学技术
领域出现了反思转向，伦理学领域相应出现了实践转向。赛博技术由于其与人类的现实生活密切联系，对其进行哲学
反思进一步拉近了伦理学与现实生活之间的距离，因而更加充分凸显了伦理学的“实践”特性。由于赛博伦理学是一
门新兴的学科，因而对其学科的性质、范畴、研究内容等问题还没有形成广泛的认识。从伦理学的实践转向视角来看，
赛博伦理学研究发展的趋势大致应是如下图景：赛博伦理学会进一步关注更为宏观的技术哲学问题，同时，研究范式
会发生重要变革，即更加彰显前瞻式思维。就学科发展而言，赛博伦理学自然的发展趋势就是逐渐意识到要独立成为
一门学科，而一旦成为独立的学科，就有必要对其进行元理论的反思，即对它的研究任务、本质以及成为独立学科予以
辩护，而且要讨论与其他范围广泛的元伦理理论的关系。

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