论检察机关食品安全公益诉讼惩罚性赔偿请求权

doi:10.11885/j.issn.1674-5094.2023.02.11.01

摘要/Abstract

摘要： 2019年，中共中央、国务院颁发了《关于深化改革加强食品安全工作的意见》，提出“探索建立食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度”。当前，检察机关在食品安全领域公益诉讼中适用惩罚性赔偿时，在依据上欠缺“检察机关享有不低于社会公益组织的诉讼请求权”的规范要件，在根基上存在惩罚功能与赔偿功能含混不清、主次不分的理论障碍。为了进一步发挥好惩罚性赔偿的功能，在未来的公益诉讼立法中，应坚持赔偿功能与惩罚功能分离原则，并以惩罚功能为基础明确赋予检察机关惩罚性赔偿请求权，同时合理构建检察机关提起公益诉讼惩罚性赔偿制度。

关键词: 检察机关, 食品安全, 惩罚性赔偿, 公益诉讼, 公益诉讼检察

Abstract: At present， the procuratorial organ will confront obstacles when applying the powerful weapon of punitive compensation in the public welfare litigation in the field of food safety due to the lack of the normative element of “the procuratorial organ has the right to claim no less than that of the social public welfare organization”， and there is also a unclear theoretical definition and distinction of the functions of “punishment” and “compensation”. In order to give full play to the function of punitive damages， we should adhere to the separation of the “compensation” function and the “punishment” function in the future public interest litigation legislation， and give the procuratorial organ the right to request punitive damages based on the “punishment” function， and design reasonable specific systems for the procuratorial organ to institute punitive damages for public interest litigation.

Key words: procuratorial organ, food safety, compensatory punishment, public interest litigation, public interest prosecution

中图分类号:

D926.3

苏云, 魏再金. 论检察机关食品安全公益诉讼惩罚性赔偿请求权[J]. 西南石油大学学报(社会科学版), 2023, 25(3): 80-92.

SU Yun, WEI Zaijin. A Study on the Procurate’s Right to Claim Punitive Damages in Public Welfare Litigation for Food Safety[J]. Journal of Southwest Petroleum University(Social Sciences Edition), 2023, 25(3): 80-92.

0
/ / 推荐

导出引用管理器 EndNote|Ris|BibTeX

链接本文: http://journal15.magtechjournal.com/Jwk_xnsk/CN/10.11885/j.issn.1674-5094.2023.02.11.01

http://journal15.magtechjournal.com/Jwk_xnsk/CN/Y2023/V25/I3/80

参考文献

[1] 积极稳妥推进消费民事公益诉讼构建和谐公平诚信消费市场秩序最高人民法院民一庭负责人答记者问[EB/OL].(2016-4-25)[2023-01-15]. Http://www.court.gov.cn/zixun-xiangqing-20102.html.
[2] [美]布莱恩Z塔玛纳哈. 一般法理学:以法律与社会的关系为视角[M]. 郑海平,译. 北京:中国政法大学出版社, 2012:1.
[3] 瞿同祖. 中国法律与中国社会[M]. 北京:中华书局, 2003:1.
[4] 崔晓丽. 食品安全领域检察民事公益诉讼惩罚性赔偿机制研究[J]. 中国检察官, 2020(10):54-58.
[5] 张林保. 市场监管总局纵深推进"铁拳"行动[N]. 中国消费者报, 2022-04-18(1).
[6] 吴林海. 狠抓食品安全风险治理不放松[EB/OL]. (2022-10-14)[2023-1-15].http://www.msweekly.com/show.html?id=140077.
[7] [美]理查德A波斯纳. 法理学问题[M]. 苏力,译. 北京:中国政法大学出版社, 2002:442.
[8] 颜运秋. 公益诉讼理念与实践研究[M]. 北京:法律出版社, 2019:139.
[9] 蔡巍. 美国个人提起公益诉讼的程序和制度保障[J]. 当代法学, 2007(4):132-138.
[10] 王桂五. 人民检察制度概论[M]. 北京:法律出版社, 1982:188-192.
[11] 张雪樵《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的. 解释》的理解与适用[J]. 人民检察, 2018(7):6.
[12] 闫晶晶. 探索建立食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度[N]. 检察日报, 2020-08-29(1).
[13] 王忠. 不具备诉的利益的当事人无上诉权[J]. 人民司法, 2015(24):63-65.
[14] 朱广新. 惩罚性赔偿制度的演进与适用[J]. 中国社会科学, 2014(3):104-124.
[15] 王雷. 惩罚性赔偿的证明难题及其缓解[J]. 国家检察官学院学报, 2020(4):149-162.
[16] 习丽嫔,魏再金. 公益损害事实不应超出犯罪事实[N]. 检察日报, 2020-10-22(7).
[17] 孙效海:奖励制度与惩罚性赔偿制度之争评我国《侵权责任法》第47条[J]. 政治与法律, 2010(7):89-97.
[18] 韩静茹. 公益诉讼领域民事检察权的运行现状及优化路径[J]. 当代法学, 2020(1):128-138.
[19] 毋爱斌. 检察院提起刑事附带民事公益诉讼诸问题[J]. 郑州大学学报(哲学社会科学版), 2020(4):29-31.
[20] 杨立新"王海现象"的民法思考. 论消费者权益保护中的惩罚性赔偿[J]. 河北法学, 1997(5):1-9.
[21] 刘奇英. 公法与私法交融视域下惩罚性赔偿的法律性质及其制度功能[J]. 晋阳学刊, 2018(3):129-135.
[22] 曹治国. 公法与私法划分否认说及其评价兼论公私法划分的必要性[J]. 法治研究, 2007(4):74-80.
[23] 武亦文,赵亚宁. 论惩罚性赔偿责任的可保性及其扩张[J]. 浙江社会科学, 2019(4):69-79.
[24] 佟柔. 中国民法[M]. 北京:法律出版社, 1990:44.
[25] 李昌麒,许明月. 消费者保护法[M]. 北京:法律出版社, 1997:319.
[26] 熊丙万. 法律的形式与功能以"知假买假"案为分析范例[J]. 中外法学, 2017(2):300-339.
[27] 杨立新. 消费欺诈行为及侵权责任承担[J]. 清华法学, 2016(4):67-84.
[28] [英]杰里米·边沁. 立法理论刑法典原理[M]. 李贵方,译. 北京:中国人民公安大学出版社, 1993:66.
[29] 冯博. 从"鼓励性惩罚"到"惩罚性赔偿" 食品药品安全问题的法律经济学分析[J]. 法学杂志, 2016(12):88-98.
[30] 王利明. 惩罚性赔偿研究[J]. 中国社会科学, 2000(4):112-122.
[31] 崔明峰,欧山. 英美法上惩罚性赔偿制度研究[J]. 河北法学, 2000(3):124-127.
[32] 李适时. 中华人民共和国消费者权益保护法释义[M]. 北京:法律出版社, 2013:261.
[33] [美]理查德A波斯纳. 法律的经济分析[M]. 蒋兆康, 译. 拉萨:西藏人民出版社, 2004:278.
[34] 郭明瑞,于宏伟. 论公法与私法的划分及其对我国民法的启示[J]. 环球法律评论, 2006(4):425-430.
[35] 刘艺. 论国家治理体系下的检察公益诉讼[J]. 中国法学, 2020(2):149-167.
[36] 廖中洪,颜卉. 消费公益诉讼中的惩罚赔偿问题研究[J]. 学术探索, 2019(1):53-61.
[37] 田漫,柴冬梅. 食药安全领域检察机关诉请惩罚性赔偿相关问题研究[J]. 中国检察官, 2020(8):62-67.
[38] 颜卉. 消费公益诉讼惩罚赔偿金归属研究[J]. 兰州大学学报(社会科学版), 2020(3):76-83.
[39] 黄忠顺. 惩罚性赔偿消费公益诉讼研究[J]. 中国法学, 2020(1):260-282.
[40] 刘水林. 消费者公益诉讼中的惩罚性赔偿问题[J]. 法学, 2019(8):62-74.
[41] 朱凯. 惩罚性赔偿制度在侵权法中的基础及其适用[J]. 中国法学, 2003(3):86-93.
[42] 张雪樵. 检察公益诉讼比较研究[J]. 国家检察官学院学报, 2019(1):149-160.
[43] 李友根. 惩罚性赔偿制度的中国模式研究[J]. 法制与社会发展, 2015(6):109-126.