美国页岩气资源开发监管路径研究

doi:10.11885/j.issn.1674-5094.2015.11.23.01

西南石油大学学报(社会科学版) ›› 2016, Vol. 18 ›› Issue (3): 27-33.DOI: 10.11885/j.issn.1674-5094.2015.11.23.01

• 经济学与管理学 • 下一篇

美国页岩气资源开发监管路径研究

欧俊

西安交通大学法学院/丝绸之路国际法与比较法研究所，陕西西安 710049

出版日期:2016-05-01 发布日期:2016-05-01
作者简介:欧俊（1987–），男（汉族），四川资阳人，博士研究生，陕西省法学会能源法学研究会理事，研究方向：环境资源法律治理及相关国际法与比较法问题。
基金资助:
教育部人文社会科学研究重大攻关课题“推进丝绸之路经济带建设研究”（14JZD022）。

On the Regulation Approaches of the Development of the American Shale Gas

Ou Jun

Silk Road Institute for International and Comparative Law，Law School，Xi’an Jiaotong University，Xi’an Shaanxi，710049，China

Online:2016-05-01 Published:2016-05-01

摘要/Abstract

摘要：

当前，我国明确提出“推进能源革命”，而页岩气开发是能源革命语境下的一个重要事件，其带来的利益和变革十分重大。在技术、商业模式以及政策法律等因素的综合作用下，美国页岩气资源开发取得了革命性进展。页岩气资源开发充满风险，美国在监管上有一系列措施：在监管的指导原则上，贯穿着风险预防、综合调控、公众参与和聚焦区块四个原则；在监管的体制安排上，由美国联邦、州和地方政府实施，地方各州发挥着主导作用；在监管聚焦的问题上，关注公共安全、环境保护、资源开发效率、地方社区权益保障等方面，并针对这些问题进行了复杂的制度设计。美国经验对我国页岩气资源开发监管的启示在于：一是明确页岩气资源开发监管的目的指南；二是制定监管的指导原则；三是作好监管的顶层设计；四是监管要走制度化路径。

关键词: 页岩气资源, 开发监管, 风险预防, 公众参与, 环境保护

Abstract:

Shale gas development is a significant matter in the energy revolution. Due to comprehensive effect of technology， business model，policy，law and other factors，the shale gas development in America has made revolutionary progress. As there exist risks in shale gas development，the U.S. has carried out a series of measures in regulation. From the perspective of the regulatory principles，it emphasizes risk prevention，comprehensive regulation，public participation and focus block. The regulatory supervision is carried out by federal，state and local governments respectively，with state government playing a dominant role. The emphasis of regulation work is on public safety，environmental protection，resource development efficiency， and local community interest protection，etc. Based on this，a complicated system was designed. To enhance supervision over shale gas development in China，we need not only learn from the American experiences，but also make clear our supervision objective，lay down basic principles，and improve the top-level design to develop an institutionalized model.

Key words: shale gas resource, exploitation regulation, risk prevention, public participation, environmental protection

中图分类号:

DF467，DF468

欧俊. 美国页岩气资源开发监管路径研究[J]. 西南石油大学学报(社会科学版), 2016, 18(3): 27-33.

Ou Jun. On the Regulation Approaches of the Development of the American Shale Gas[J]. 西南石油大学学报(社会科学版), 2016, 18(3): 27-33.

0
/ / 推荐

导出引用管理器 EndNote|Ris|BibTeX

链接本文: http://journal15.magtechjournal.com/Jwk_xnsk/CN/10.11885/j.issn.1674-5094.2015.11.23.01

http://journal15.magtechjournal.com/Jwk_xnsk/CN/Y2016/V18/I3/27

参考文献

[1] Hu D，Xu S. Opportunity, challenges and policy choices for China on the development of shale gas[J]. Energy Policy，2013（60）: 21–26. [2] Stevens P. The shale gas revolution: hype and reality[M].London: Chatham House，2010. [3] Hagström E L，Adams J M. Hydraulic fracturing: identifying and managing the risks[J].Environmental Claims Journal，2012，24（2）: 93–115. [4] Olmstead S, Richardson N. Managing the risks of shale gas development using innovative legal and regulatory approaches[J]. William and Mary Environmental Law & Policy, 2014（39）: 177–199. [5] North D W，Stern P C，Webler T. Public and stakeholder participation for managing and reducing the risks of shale gas development[J]. Environmental science & technology，2014，48（15）: 8388–8396. [6] Kinchy A J，Perry S L. Can volunteers pick up the slackefforts to remedy knowledge gaps about the watershed impacts of marcellus shale gas development[J]. Duke Environmental Law & Policy Forum，2011（22）: 303–339. [7] Rabe B G. Shale play politics: The intergovernmental odyssey of American shale governance[J]. Environmental science& technology，2014，48（15）: 8369–8375.[8] Centner T J，O’Connell L K. Unfinished business in the regulation of shale gas production in the United States[J]. Science of the Total Environment，2014（476）: 359–367. [9] U S GAO. Oil and gas: information on shale resources, development, and environmental and public health risks[R]. Report to Congressional Requesters，2012. [10] Brady W J，Crannell J P. Hydraulic fracturing regulation in the united states: the laissez-faire approach of the federal government and varying state regulations[J].Vermont Journal of Environmental Law，2012（14）: 39–70. [11] Boersma T, Johnson C. The shale gas revolution: US and EU policy and research agendas[J]. Review of Policy Research，2012，29（4）: 570–576. [12] Burford E. Need for federal regulation of hydraulic fracturing[J]. The Urban Lawyer，2012（44）: 577–588. [13] Kramer D. Shale-gas extraction faces growing public and regulatory challenges[J].Physics Today，2011，64（7）: 23–25. [14] Arthur J D，Langhus B，Alleman D. An overview of modern shale gas development in the United States[J]. All Consulting，2008（3）: 14–17. [15] Adair S K，Pearson B R，Monast J. Considering shale gas extraction in North Carolina: lessons from other states[J]. Duke Environmental Law & Policy Forum，2011（22）: 257–301. [16] Kulander C S. Shale oil and gas state regulatory issues and trends[J].Case Western Reserve Law Review，2012， 63（4）: 1101–1141.

美国页岩气资源开发监管路径研究

On the Regulation Approaches of the Development of the American Shale Gas

PDF (PC)

可视化

摘要/Abstract

引用本文

使用本文

参考文献

相关文章 15

编辑推荐

Metrics

本文评价

[1]	罗顺元, 黄佳慧. 习近平全球生态治理观的生成、内涵与当代价值[J]. 西南石油大学学报(社会科学版), 2022, 24(6): 99-105.
[2]	覃冠文, 冯金龙. 国际海底区域资源开发的法律困境与善治之道——以海洋命运共同体为视角[J]. 西南石油大学学报(社会科学版), 2022, 24(1): 33-42.
[3]	傅晶晶, 潘学杰. 页岩气开发环境风险的法律规制思考[J]. 西南石油大学学报(社会科学版), 2021, 23(4): 9-16.
[4]	曾哲, 李轩. 论行政处罚风险规制功能的补强[J]. 西南石油大学学报(社会科学版), 2020, 22(5): 69-76.
[5]	李霞. 环境保护行政执法与刑事司法衔接机制的构建[J]. 西南石油大学学报(社会科学版), 2019, 21(6): 84-90.
[6]	吴喜双, 钟博. 新媒体背景下公众参与生态文明建设的路径[J]. 西南石油大学学报(社会科学版), 2018, 20(5): 35-40.
[7]	唐学军, 陈晓霞. 秦巴山区水资源开发与保护研究[J]. 西南石油大学学报(社会科学版), 2018, 20(2): 39-46.
[8]	唐学军, 陈晓霞. 我国可再生能源法律法规与政策研究[J]. 西南石油大学学报(社会科学版), 2017, 19(5): 10-17.
[9]	蒋朝莉, 蒲宇阳. 生态文明理念下的能源教育路径探究[J]. 西南石油大学学报(社会科学版), 2017, 19(3): 7-12.
[10]	梅绪东, 张思兰, 熊德明, 王朝强, 何敏. 涪陵页岩气开发的生态环境影响及保护对策[J]. 西南石油大学学报(社会科学版), 2016, 18(6): 7-12.
[11]	王志鑫. 公众参与生态文明建设的法律问题探究[J]. 西南石油大学学报(社会科学版), 2016, 18(6): 33-40.
[12]	唐学军, 陈晓霞. 发达国家可再生能源法律及政策研究[J]. 西南石油大学学报(社会科学版), 2016, 18(5): 1-7.
[13]	唐学军陈晓霞. 西藏农牧区水电开发的法律问题研究[J]. 西南石油大学学报(社会科学版), 2015, 17(2): 22-28.
[14]	李学林黄小毅. 新时期四川革命老区发展研究[J]. 西南石油大学学报(社会科学版), 2013, 15(5): 5-10.
[15]	潘佳商鹏博 Glasha Lee John Brooks . 中国环境保护公众参与机制中的政府职责——基于环境信息发布职责为重点[J]. 西南石油大学学报(社会科学版), 2012, 14(3): 80-84.