油气管道地下通过权的法律性质与立法表达

余红, 罗维宇

2022, 24(1): 1-8. DOI: 10.11885/j.issn.1674-5094.2021.10.26.02

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目前，我国石油天然气管道地下通过权的法律性质不明，导致在具体实践过程中油气企业和土地权利人之间纠纷不断，给顺利推进我国石油天然气管道建设和维护带来了较大的阻碍。在法律上确认石油天然气管道地下通过权的性质，既是保护管道安全、保障油气事业发展的需要，也有利于后期对土地的利用与开发、对管道的建设与保护、对当事人权利与义务的明晰。设立地役权是解决我国石油天然气管道地下通过权纠纷问题的有效途径。当前，我国可以审慎思考构建地役权制度，通过充分发挥地役权制度的法律价值来弥补现行地役权的不足，以便推进石油天然气管道地下通过纠纷得到更好的解决。

比例原则在密切接触者隔离规则中的适用——以新冠疫情防控为例

李伟, 李菁菁

2022, 24(1): 9-15. DOI: 10.11885/j.issn.1674-5094.2021.10.17.05

摘要 ( 224 )

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在新冠肺炎疫情防控中，依法对密切接触者实施隔离措施是切断病毒传播途径、保障公民健康安全的重要举措。比例原则作为平衡公权力与私权利的帝王法则，具有合理确定传染病防控措施级别、引导和规制行政应急权形式、多维度完善公民权利保护机制的重要意义。鉴于当前新冠肺炎疫情防控中存在的密切接触者范围界定失序、“指定场所”规制不清、强制措施程序与程度不明等适用困境，应按照比例原则，在制定隔离规范时遵循正当性、适当性、必要性和均衡性原则。通过适用比例原则，可以清晰界定密切接触者、“指定场所”等概念，有利于国家公权力与个人私权利、密切接触者个人权益与社会公众利益的平衡协调。

互联网金融背景下中小民营企业融资的出路探索

李盼道, 杨玉晴

2022, 24(1): 16-25. DOI: 10.11885/j.issn.1674-5094.2021.05.14.03

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融资难是阻碍中小型民营企业发展的最大难题。互联网金融为中小民营企业创新融资模式带来了机遇，解决了其在融资时面临的信息不对称、融资渠道单一、融资效率低下等问题，在一定程度上缓解了融资困境。但是, 在这一过程中，中小民营企业依旧面临着法律法规不健全、互联网技术风险、资金来源不足等挑战。面对这些问题和挑战，中小民营企业在发展过程中要努力提高自身核心竞争力，同时强化与同行业其他公司的互助合作。当然，政府也应积极完善法律法规，简化融资申请程序，为中小民营企业融资提供完善的信贷体系，使其在互联网技术的推动下持续、稳定、健康发展。

多维距离对我国企业国际化经营模式的影响——基于“一带一路”沿线国家面板数据的PPML回归分析

杨杰, 胡飞

2022, 24(1): 26-32. DOI: 10.11885/j.issn.1674-5094.2021.06.04.02

摘要 ( 93 )

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伴随我国与“一带一路”沿线国家经贸合作的深化，中国企业国际化经营模式的选择日益重要。基于2003—2018年期间中国对“一带一路”沿线45个国家的面板数据，综合考察多维距离对出口与外商直接投资两种主要国际化经营模式的影响。研究发现，东道国技术水平与经济自由度提升有助于扩大我国对“一带一路”沿线国家的出口与对外直接投资，制度距离、经济距离和文化距离阻遏我国企业对“一带一路”沿线国家的出口与外商直接投资，修正的地理距离可以增进我国企业对“一带一路”沿线国家的外商直接投资且助力出口。我国企业在制定对外投资决策时，应秉承“共商共建共享”的治理模式，持续强化与“一带一路”沿线国家的经贸合作。

国际海底区域资源开发的法律困境与善治之道——以海洋命运共同体为视角

覃冠文, 冯金龙

2022, 24(1): 33-42. DOI: 10.11885/j.issn.1674-5094.2021.10.21.03

摘要 ( 196 )

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国际海底区域资源具有突出的经济、科研和军事价值，已被《联合国海洋法公约》列为人类共同继承财产。我国提出的海洋命运共同体理念，为完善国际海底区域资源开发制度提供了战略新思路。然而，我国在参与国际海底区域资源开发中，面临着人类共同继承财产原则被异化、平行开发制度实施受掣肘、资源开发污染问题仍严峻、保留区开发主体界定有缺漏等法律困境。有鉴于此，我国应以海洋命运共同体理念为指导，通过构建国际海底区域规则的引领国地位、完善环保规则与“资源”法律定义、优化国际海底区域开发主体的规定、释明和健全许可证制度等措施，构建我国在国际海底区域资源开发中的善治之道。

试析政治认同的生成路径

杨绘荣, 范雅钧

2022, 24(1): 43-53. DOI: 10.11885/j.issn.1674-5094.2021.07.17.01

摘要 ( 141 )

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政治认同是民众对政治体系支持认可的心理活动和实践活动，是政治体系正常运行与发展的必备资源。政治认同的生成，不仅需要获得认同主体心理层面的认同，还需要使认同主体参与社会政治实践，在实践体验中加深政治认同感，最终达成心理层面与实践层面的平衡。基于心理层面的生成路径包括制度塑造型路径和政治社会化型路径，基于实践层面的生成路径是指政治参与型路径。制度塑造型路径、政治社会化型路径、政治参与型路径既有各自的独特性，同时又相互联系，在政治认同生成过程中共同发挥着积极的作用。

中国共产党为农民谋幸福的百年历史和基本经验

冯玉骁, 陶姝芮

2022, 24(1): 54-60. DOI: 10.11885/j.issn.1674-5094.2021.08.03.05

摘要 ( 158 )

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为农民谋幸福是中国共产党历史使命的内在要求，贯穿着党领导革命、建设和改革的全过程。通过新民主主义革命，党领导农民从封建土地所有制束缚下解放出来，重新分配了农业生产资料。新中国成立后，实现了农业生产资料的集体所有制，以此为基础建立了人民公社制度。改革开放以来，通过实行农地“两权分离”和家庭联产承包责任制，为充分利用市场经济体制促进农村经济发展打下了基础。十八大以来，党继续探索土地“三权分置”、实行“精准扶贫”和推动乡村振兴，为建设社会主义新农村而不懈努力。系统梳理和总结党在不同历史坐标上为农民谋幸福的基本经验，能够为推动乡村振兴提供历史启迪和经验借鉴。

诱惑侦查合法性判断标准的细化

陈立云

2022, 24(1): 61-67. DOI: 10.11885/j.issn.1674-5094.2021.07.18.01

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诱惑侦查合法性判断标准，既是诱惑侦查理论研究的核心指向，也是侦查理论发展的必然要求。在理论支撑上，随着诱惑侦查基础研究的具体化，特别是其理论阐释与马克思主义哲学本体论、认识论、价值论和方法论的契合性，决定了诱惑侦查合法性判断标准细化已经具备哲学和刑事法学基础。在侦查实践中，确立与侦查规律相适应、能够较为准确地呈现“侦查中”和“侦查后”的实践程式，能够指导侦查人员较为准确地判断处于不同阶段的诱惑侦查的合法性。在效用考量上，依托总效应与边际效应、效率与公正、善良与正义等要素构建的经济效用、社会效用和道德伦理效用评判标准，能进一步对诱惑侦查合法性判断标准的细化做出合理评价。

论特殊防卫的性质

简筱昊

2022, 24(1): 68-74. DOI: 10.11885/j.issn.1674-5094.2021.08.12.02

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当前，社会各界对正当防卫和防卫限度问题正在开展新一轮反思。针对刑法第20条第3款规定的防卫行为，学界的称谓千差万别，主要有无限防卫（权）、特殊防卫（权）、无过当之防卫、预防性正当防卫等。从语言逻辑关系和刑法条文规范表达的角度看，“特殊防卫”的称谓更符合第3款关于防卫限度的特殊规定。第3款内容在实质侧面受正当防卫认识、防卫限度要件的约制，在形式侧面符合规范用语的体系表达，不是第1、2款内容的拟制性规定，而是提示性规定。防卫的权利性质受权威主义和自由主义的国家范式的影响。在我国弱的权威主义和法律家长主义的影响下，特殊防卫带有明显的义务性质，是权利与义务的统一。

论刑事合规计划的实质有效性

王志刚, 覃已

2022, 24(1): 75-85. DOI: 10.11885/j.issn.1674-5094.2021.09.29.03

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刑事合规计划的首要功能在于预防企业犯罪。诸多的企业合规失败案例引发了人们对刑事合规计划的质疑：刑事合规计划有效性与其基本功能存在冲突、合规沦为花钱免刑腐败机制、表象特征极易被模仿、增加中小企业负担等。当前的合规失败多源于企业刑事合规计划仅形式有效而实质失效。实质有效是刑事合规计划有效性的核心。在外部监管无力保证实质有效的情况下，从企业内部激发合规内生动力是防止书面计划失效的有力举措。要实现这一目标，需着眼于对实质有效性更具影响力的企业非正式规范。此外，明确刑事合规计划效用边界与程度划分标准，是企业在外部监管环境下必备的生存之道。

电子政务领域个人信息的法律保护

武乾, 陈燕玲

2022, 24(1): 86-96. DOI: 10.11885/j.issn.1674-5094.2021.05.14.02

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以公共数据为主要内容的电子政务建设，日益成为政府提升治理能力、向现代化政府转型升级的重要手段。当前，我国电子政务领域的个人信息保护工作差强人意，主要体现在政府不当收集、管理、公开公民的个人信息。电子政务领域个人信息法律保护的半空白状态，是政府信息权力与公民个人信息权利之间呈现失衡状态的重要原因。我国应在借鉴国外成功经验的基础上，努力做好电子政务领域个人信息保护工作，实现政府信息权力与公民个人信息权利之间的良性互补与动态平衡。特别是要从源头规范、机构管理、机制评估方面入手，构建电子政务领域个人信息保护的法律制度。

登记离婚冷静期法律适用的困境与出路——兼评《民法典》第1077条

张煜泰

2022, 24(1): 97-105. DOI: 10.11885/j.issn.1674-5094.2021.05.10.01

摘要 ( 256 )

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《民法典》第1077条针对离婚登记设置了30日的冷静期。设立离婚冷静期，是立法对“闪婚闪离”社会现象的回应，对减少草率型、冲动型离婚，保障稳定完整融洽的婚姻关系，构建文明和谐美满的家庭关系具有十分重要的意义。然而，登记离婚冷静期制度实施以来，适用情况并不乐观。为了有效规避登记离婚冷静期，离婚双方当事人多选择到法院起诉快速调解离婚，造成登记离婚冷静期制度在一定程度上形同虚设。为了推进离婚冷静期制度的有效实施，可以通过设立诉讼离婚冷静期、构建登记离婚冷静期与诉讼离婚冷静期对接规则、区分设置离婚冷静期区间及适用条件等措施，不断探索离婚冷静期制度的完善路径。

网络思想政治教育研究范式的未来转向

卢萧

2022, 24(1): 106-112. DOI: 10.11885/j.issn.1674-5094.2021.05.12.01

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网络思想政治教育赖以生存的环境是网络社会，网络赋能让网络思想政治教育不再完全依附甚至嵌套在思想政治教育中。梳理思想政治教育和网络思想政治教育的学科边界，有助于明晰网络思想政治教育研究范式未来转向的理论基础和学科支撑。当前，网络思想政治教育研究范式转向主要包括：教学关系转向主体对主体，教育载体从板块转向共通，话语体系从逻辑映照转向人际关照。网络思想政治教育未来的研究范式转向，应坚持以马克思主义研究范式为指导，结合网络亚文化样态和网络思想政治工作需求，立足于交叉学科支撑，始终扎根思想政治工作实际。

列宁思想建党构想的科学阐释与当代启示——基于《怎么办？》的文本分析

潘文丽

2022, 24(1): 113-122. DOI: 10.11885/j.issn.1674-5094.2021.08.13.06

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马克思主义政党始终高度重视思想建设。列宁《怎么办?》关于思想建党的构想在马克思主义发展史和无产阶级政党建设史上有着举足轻重的地位。列宁通过揭露俄国社会民主党内机会主义、修正主义等错误思潮的实质与危害，阐明了重视科学革命理论、强化革命理论灌输、创立全俄政治机关报、培养职业革命家队伍对于无产阶级思想建党的重大意义，推动了当时国际共产主义运动的蓬勃发展，丰富了马克思主义建党学说。列宁《怎么办？》中的思想建党理论对于中国共产党当前思想建党的启示就在于：牢牢把握意识形态领导权，坚持“姓马”和“姓党”的辩证统一；坚守理想信念与初心使命，践行“实干”和“严守”的内在统一；扎实推进党史学习教育工作，注重“线上”和“线下”的同频共振。

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